ФГИС «Семеноводство» коснётся каждого
Запуск ФГИС «Семеноводство» запланирован на 1 сентября 2024 года. Регистрация будет обязательной для профессиональных семеноводов и тех, кто размножает семена "для себя".
![](/minapk_dir_images/656x454/news_file_397_l.jpg)
Государственная информационная система «Семеноводство» предусмотрена федеральным законом «О семеноводстве». Запуск системы намечен на 1 сентября 2024 года, вызывая дискуссии о ее работе и возможных трудностях.
Национальная семенной альянс предложил систему для борьбы с контрафактом и незаконным оборотом семян, отражающую выданные сертификаты. «Россельхозцентр» реализовал идею семеноводов, позволяя проверять подлинность сертификатов на семена в интернете. ФГИС «Семеноводство» является следующим шагом на пути к совершенствованию учета производства и оборота семян. Система охватывает широкий спектр компаний-участников рынка, но выглядит громоздкой и сложной. Среди семеноводов и сельхозпроизводителей растет недовольство, связанное с дополнительными накладными расходами и возможным повышением себестоимости продукции.
Мнение о системе ФГИС «Семеноводство» связано с серым производством семян. Качественные производители семян страдают от контрафактных и неучтенных семян. Представители НАПСКиП указывают на отторжение сельхозпроизводителей при внедрении других информационных систем. Система ФГИС «Зерно» и система выдачи карантинных сертификатов имели свои преимущества после обучения персонала. Внедрение ФГИС «Семеноводство» может упростить борьбу с контрафактом и фальшивыми семенами.
ФГИС «Семеноводство» обсуждается уже год, и в последнем варианте содержатся предложения отраслевых союзов. Минсельхоз России готов провести серию семинаров по подготовке и обучению специалистов. Члены ассоциации изучают систему и начнут проведение семинаров в середине июня. Призыв к тем, кто не согласен с внедрением ФГИС «Семеноводство», заняться её изучением. Закон о системе уже существует, время дискуссий прошло.
Регистрация в ФГИС "Семеноводство" обязательна для производителей семян. Отношение к системе меняется от резко отрицательного к нейтральному. Проблема связана с восприятием системы потребителями семян или производителями для собственного использования. Крупные производители семян колосовых культур отмечают избыток семян на рынке. Внедрение ФГИС "Семеноводство" гарантирует контроль над каждой тонной семян. Система создана для отслеживания движения семян от высшей репродукции до конечного потребителя. Если партия семян не пройдет через систему, она не будет считаться семенами.
Для получения и сертификации РС 1, поле, засеянное элитой, должно быть внесено во ФГИС "Семеноводство" как семенной участок. Незарегистрированный семенной участок не позволяет получить семена. Российское законодательство запрещает высевать несертифицированные семена, даже полученные внутри хозяйства. Размножение семян для внутреннего потребления возможно, но требует освещения.
Сельхозпроизводителям не удастся избежать ФГИС "Семеноводство", если они не перейдут полностью на покупные семена. Внедрение ФГИС "Меркурий" также было сложным, но теперь система работает хорошо. Улучшение системы возможно в процессе работы, включая выполнение некоторых действий вручную.
Роялти и коррекция "фермерской льготы" по их уплате приближаются к законодательной форме на рынке семян. Роялти воспринимаются в штыки, но большинство сходится к тому, что их нужно платить. Роялти позволят создать достойные условия труда для селекционеров и вывести на рынок более продуктивные сорта. Фермерам нужны свои сорта, которые нужно выводить, и на это требуется 10 лет работы селекционера. Селекционер должен получать зарплату и выполнять необходимые операции для создания сорта, который будет добавлять урожайность.
Глава НСА утверждает, что все участники процесса должны получать прибыль на всех этапах: производство семян и товарной продукции. Национальный семенной альянс и хозяйство "Павловская нива" определили размер роялти, основываясь на площади и культурах хозяйства. В среднем роялти должны составлять 91 рубль с гектара.
Обновление сортов приводит к среднегодовой прибавке не менее 1,4 ц/га в течение десяти лет. Умножение прибавки на стоимость пшеницы показывает, что роялти составляют всего 5-7% от общей прибавки. Компромиссы быстрее будут достигнуты, если учитывать работу селекционера и его вклад в прибавку для фермеров.
Национальный семенной альянс не вмешивается в отношения между производителями и потребителями семян. Альянс корректирует "фермерскую льготу", освобождающую малый и средний бизнес от уплаты роялти при производстве семян для внутренних нужд. В законе появилась формулировка, освобождающая от роялти малый и средний бизнес, что вызывает дискуссию в отраслевых союзах. Отчисления селекционерам связаны с заботой о суверенитете России и могут повлиять на урожайность в хозяйствах.